Page 13 - EY_VG_Subat_2023_v2

konuya son dönemdeki katı yaklaşımı ve enflasyonist koşullar 12 3. Birleşme ve devralmalar
teşebbüslerin uzlaşmayı tercih etmesini etkilemiş olabilir.
Ayrıca, Kurul’un iki dosya dışındaki tüm dosyalarda en yüksek Geçtiğimiz yıl 2010/4 sayılı Tebliğ’de 28 önemli değişiklikler
indirim oranını vermeye devam etmesi de teşvik edici bir unsur yapılmıştı. Son 10 yıl değişmeyen bildirim eşikleri yaklaşık
olarak değerlendirilebilir. sekiz kat artırılmış, bildirim formu ve etkilenen pazar kavramı
değiştirilmiş ve teknoloji teşebbüslerinin devralınmasını içeren
Uzlaşma işlemler bazı eşiklerden bağımsız bildirime tabi kılınmıştı 29 .
Teşebbüsler Konu
İndirim Oranı
Bildirim eşiklerinde yapılan artış ve ekonomik gelişmeler sonrası
Beypazarı/ Geleceğe dönük fiyat bilgisi %25 incelenen işlem sayısının 309’dan 245’e gerilediği görülüyor 30 .
Kınık 13 paylaşımı, kartel Bu açıdan, elbette tek nedeni olmamakla birlikte, eşiklerde
Numil Gıda 14 Yeniden satış fiyatının tespiti %15 yapılan güncellemelerle bildirime tabi işlemler bakımından iş
yükünün azaltılması hedefinin bir nebze yakalandığı söylenebilir.
E-pazaryerlerinden internet
Olka/Marlin 15 %25 Ancak bu sayı 2013-2020 yılları arasında incelenen işlem
satışının kısıtlanması
sayısından hala daha yüksektir. Ayrıca, bildirilen işlemlerin
DyDo Drinco 16 Yeniden satış fiyatının tespiti %20 ortalama nihai karara bağlanma süresinin geçen yıla göre az da
Hayırlı El 17 Yeniden satış fiyatının tespiti %25 olsa arttığı raporlanmıştır: son bildirim tarihinden itibaren 2020
Hiksan 18 Yeniden satış fiyatının tespiti %25 yılında ortalama 18, 2021 yılında 11 gün olan bu süre, 2022
yılında 15’e yükselmiştir.
E-pazaryerlerinden internet
Aslan Ticaret 19 satışının kısıtlanması ve yeniden %25 2022 yılında yayımlanan gerekçeli kararlara bakıldığında
satış fiyatının tespiti bir diğer dikkat çeken husus, yan sınırlamaların uzun bir
Natura Gıda 20 Yeniden satış fiyatının tespiti %25 aradan sonra tekrar incelemeye konu edinilmesidir. Yan
sınırlamalar; yoğunlaşma işlemi ile doğrudan ilgili ve işlemin
Korkmaz/ Yeniden satış fiyatının tespiti %25 uygulanabilmesi ve yoğunlaşmadan beklenen etkinliklerin
Gençler/Punto 21 tam olarak sağlanabilmesi için gerekli olan sınırlamalardır 31 .
Miele 22 Yeniden satış fiyatının tespiti %25 2010/4 sayılı Tebliğ’in 13/5. maddesi ve yan sınırlamalara
Panek Ticaret 23 Yeniden satış fiyatının tespiti %25 ilişkin kılavuz hükümleri doğrultusunda bir sınırlamanın
yan sınırlama olup olmadığının değerlendirilmesi esas
itibarıyla işlem taraflarının sorumluluğuna bırakılmaktadır. Bu
Uzlaşmayla beraber aynı dönemde rekabet hukukuna dahil düzenlemelerden sonra yan sınırlamalar neredeyse hiç konu
olan taahhüt mekanizması da benimsenmiş görünüyor. edinilmemişti. Fakat geçtiğimiz yıl alınan üç kararın 32 ikisinde
Bilindiği üzere, taahhüt başvurusu kabul edilen teşebbüslere rekabet etmeme yükümlülüğünü üç yılla, diğerinde beş yılla
soruşturma kapsamında idari para cezası verilmiyor. Kurum sınırlandırılması şartıyla işleme izin verilmiştir. Her üç kararda
tarafından yapılan duyurular çerçevesinde Tadım 24 , Martı 25 , da tarafların rekabet etmeme yükümlülüğüne ilişkin daha uzun
Mey İçki 26 ve Baymak 27 dosyalarında taraflarca sunulan süreli talepleri makul görülmeyerek sınırlandırılmıştır. Rekabet
taahhüt paketleri rekabet sorunlarını gidermeye elverişli etmeme yükümlülüğüne ilişkin getirilen koşulların, esas işleme
bulundu ve dosyaları sonlandırıldı. İlgili kararlar, taahhüt verilen izinle beraber ele alındığı söylenebilir. Bir başka kararda
mekanizmasının soruşturmanın yanında önaraştırma sürecinde da Avrupa Komisyonuna cam kaplama iş kolu ile porselen
de kullanılabileceğini gösteriyor. emaye kaplama faaliyetlerinin elden çıkarılması taahhüt edilmiş,
bu çerçevede işleme ülkemizde de izin verilmiştir 33 .
12 Dosyaların sonuçlanması ve gerekçeli kararın yayımlanması çoğunlukla bir yılı aşmaktadır, dolayısıyla teşebbüsler yeni yılın daha yüksek
cirosu üzerinden ceza riski ile karşılaşabilmektedir.
13 22-17/283-128 ve 22-23/379-158 sayılı kararlar.
14 22-29/483-192 sayılı karar.
15 22-29/488-197 sayılı karar
16 22-32/508-205 sayılı karar.
17 22-33/523-210 sayılı karar.
18 22-56/882-365 sayılı karar.
19 22-54/834-344 sayılı karar.
20 22-52/771-317 sayılı karar.
21 22-51/754-313 sayılı karar.
22 22-51/753-312 sayılı karar
23 22-57/899-369 sayılı karar.
24 22-32/505-202 sayılı karar.
25 Henüz yayımlanmamıştır.
26 Henüz yayımlanmamıştır.
27 22-14/221-95 sayılı karar.
28 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
29 Değişikliklerin detayı için şu yazımız incelenebilir: https://www.vergidegundem.com/rekabet-hukuku-sirkuler-detay?circularId=4992627
30 Rekabet Kurumu, Birleşme ve Devralma Görünüm Raporu 2022
31 Örn. rekabet etmeme yükümlülüğü
32 Arısan/Vinmar, 22-10/155-63 sayılı karar; Adatıp/Lokman, 22-14/233-101 sayılı karar; Checklas/LG, 22-17/286-130 sayılı karar.
33 Ferro/AmericanSecurities; 22-10/144-59 sayılı karar.
Şubat 2023 Şubat 2023 13