Page 9 - EY_vergi_rehberi_2018_6
P. 9

1. Vergilemenin temel kavramları







         Red ve iadeler                                                         1.19 Vergiyi doğuran olayın ispatı

         2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda vergi gelirleri toplamı 667,32 Milyar TL’dir.   Vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin
         Kanun’da vergi gelirlerinden yapılacak red ve iadeler toplamı ise 67,89 Milyar TL olarak yer   muamelelerin gerçek mahiyeti, yemin
         almaktadır. İade tutarının içinde en büyük kalemi 56,41 Milyar TL ile dâhilde alınan KDV’den   hariç her türlü delil ile ispatlanabilir. Vergiyi
         yapılacak red ve iadeler oluşturmaktadır. Buna göre 2018 yılı Bütçe Kanunu’nda red ve   doğuran olayla ilgisi tabii ve açık bulunmayan
         iadeler sonrası net vergi gelirleri 599,43 Milyar TL olmaktadır.       şahitlerin ifadesi delil olarak kullanılmaz.

         Aşağıda 2018 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’ndaki vergi gelirleri ile red ve iadeler   İktisadi, ticari ve teknik icaplara uymayan
         sonrası net vergi gelirlerine ilişkin tablo dikkatinize sunulmaktadır:  veya olayın özelliğine göre normal ve mutat
                                                                                olmayan bir durumun iddia olunması halinde
                                 2018 Bütçe    Red ve İadeler (-)  2018 Bütçe Net  ispat külfeti, bunu iddia eden tarafa aittir.
                                 Vergi Gelirleri                Vergi Gelirleri
                                                                                Aksine hüküm bulunmadıkça, Vergi Usul
          Gelir vergisi        127.271.680.000  4.537.648.000  122.734.032.000  Kanunu’na göre tutulan ve üçüncü şahıslarla
                                                                                olan münasebet ve muamelelere ait olan
          Kurumlar vergisi      70.706.501.000  4.926.368.000  65.780.133.000   kayıtların belgelenmesi mecburidir.
          Dâhilde alınan KDV   122.426.614.000  56.411.614.000  66.015.000.000
          İthalde alınan KDV   107.784.561.000    10.524.000  107.774.037.000   1.20 Vergi ehliyeti
          Özel tüketim vergisi  147.546.372.000  1.022.699.000  146.523.673.000  Özel hukukta borç akdi, tarafların hukuki
                                                                                ehliyetlerinin bulunmasını gerektirir. Vergi
          Harçlar               23.690.379.000   354.744.000   23.335.635.000   ilişkisinde de mükellef adına bir borç
          Damga vergisi         18.051.637.000   291.575.000   17.760.062.000   doğduğuna göre ilk bakışta böyle bir ehliyetin
                                                                                aranması lüzumu akla gelir. Ancak özel
          BSMV                  15.284.677.000    35.092.000   15.249.585.000   hukuktaki bu kuraldan farklı olarak, kamu
          Motorlu taşıtlar vergisi  13.600.329.000  40.334.000  13.559.995.000  hukukunun bir dalı olan vergi hukukunda,
                                                                                mükellefiyet veya vergi sorumluluğu için
          Veraset ve İntikal Vergisi  1.164.497.000  17.399.000  1.147.098.000  kanuni ehliyet gerekmez. Vergi kanunlarının,
                                                                                verginin konusu olarak saydıkları işlemlere
          Şans oyunları vergisi  1.030.020.000             0    1.030.020.000   taraf olanlar, fiil ehliyetine sahip olup
          Özel iletişim vergisi  4.033.420.000    33.420.000    4.000.000.000   olmadıklarına bakılmaksızın vergi mükellefi
                                                                                veya sorumlusu olabilirler.
          Gümrük vergileri      14.209.019.000   209.139.000   13.999.880.000
          Diğer dış ticaret gelirleri  518.379.000  3.768.000     514.611.000   Vergiyi doğuran olayın kanunlarla yasak
                                                                                edilmiş bulunması da, mükellefiyeti ve vergi
          Başka yerde                                                           sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
          sınıflandırılmayan        1.456.000        117.000        1.339.000
          vergiler                                                              1.21 Vergi mahremiyeti
          Toplam               667.319.541.000  67.894.441.000  599.425.100.000  Vergileme ile ilgili usul hükümlerinin yer
         1.15 Resim                                                             aldığı Vergi Usul Kanunu’nda, görevleri
                                                                                gereği mükelleflerin veya onlarla ilgili
                                                                                kimselerin ticari, şahsi ve diğer her nevi
         Belirli bir işin veya hizmetin yapılması konusunda, Devletin veya yetkili organlarının verdiği   sırlarını öğrenme durumunda olanların, bu
         izin karşılığında ödenen paralardır. Rıhtım resmi örnek olarak verilebilir.   sırları ifşa edemeyecekleri ve kendileri ya da
                                                                                üçüncü şahıslar yararına kullanamayacakları
         Bu kaynaktan sağlanan kamu gelirlerinin toplam gelirler içindeki payı oldukça düşüktür.   hükme bağlamıştır. Aynı Kanun’da söz
                                                                                konusu sırları saklamakla yükümlü olan
         1.16 Harç                                                              görevliler;
         Devlet veya yetkili kıldığı organları tarafından sunulan bir hizmetin karşılığında, bu   a. Vergi muameleleri ve incelemeleri ile
         hizmetlerden yararlananlar tarafından ödenen paralardır. Harçların özelliği devlet tarafından   uğraşan memurlar,
         yapılan belli bir hizmetin veya sağlanan belli bir menfaatin veya sağlanan ayrıcalığın   b. Vergi Mahkemeleri, Bölge İdare
         karşılığında ödenmiş olmasıdır.                                          Mahkemeleri ve Danıştay’da görevli

         Örnek: Yargı harçları, tapu ve kadastro harçları, konsolosluk harçları, trafik harçları, finansal   olanlar,
         faaliyet harçları vb.                                                  c. Vergi kanunlarına göre kurulan
                                                                                  komisyonlara katılanlar,
         1.17 Vergi alacaklısı                                                  d. Vergi işlerinde kullanılan bilirkişiler,

         Vergi koyma, yani vergilendirme yetkisine sahip kamu kuruluşlarına, vergi alacaklısı denir.   olarak sayılmıştır.
         Devlet, belediyeler, il özel idareleri, yetkili kılındıkları çeşitli vergi ve benzeri yükümlülüklerde,
         vergi alacaklısı durumundadırlar.

         1.18 Vergi borçlusu
         Verginin ödenmesi bakımından alacaklı vergi idaresine karşı muhatap olan kişidir. Vergi
         borçlusu, verginin mükellefi olabileceği gibi, Kanun’un öngördüğü durumlarda vergi
         sorumlusu da olabilir.





                                                                                                                9
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14