Page 20 - VGAralik_2017
P. 20

zaten devletlerin yetkili otoritelerinin, aşağıdaki örneği verilen   bahsedildiği gibi, mahsup edilecek olan verginin, diğer taraf
          fıkrada görüldüğü üzere, karşılıklı anlaşma yoluna gitmesinin   devlette mahsuptan önce hesaplanan vergiden daha fazla
          öngörüldüğü gözlemlenebilecektir.                   olamayacağı aşikardır.

          “Gerçek kişi dışındaki bir kişi, 1 inci fıkra hükümleri dolayısıyla   Türkiye ilgili maddede izin verildiği üzere bu maddenin tamamını
          her iki Akit Devletin de mukimi olduğunda, Akit Devletlerin   uygulamama yönünde bir çekince koymuştur, dolayısıyla mevcut
          yetkili makamları karşılıklı anlaşma yoluyla sorunu çözmeye ve   ÇVÖA’larında bulunan çifte vergilendirmenin önlenmesine ilişkin
          Anlaşmanın söz konusu kişiye uygulanma biçimini belirlemeye   hükümler geçerliliğini koruyacaktır. Türkiye’nin yürürlükteki
          gayret edeceklerdir. Böyle bir mutabakata varılamaması   anlaşmalarının hepsinde söz konusu 5. maddede verilen
          durumunda, söz konusu kişi, Anlaşma hükümleri uyarınca   seçeneklere benzer şekilde istisna yahut mahsup yöntemi
          sağlanan menfaatlerden yararlanma açısından her iki Akit   öngörülmüş olduğundan aslında bu hükümle amaçlanan vergi
          Devletin de mukimi kabul edilmeyecektir.” 14        düzeni zaten mevcut anlaşmalarında sağlanmaktadır.
          Dolayısıyla aslında Türkiye’nin MLI madde 4/3(a) hükmüne   Temettü dağıtımına ilişkin işlemler (Madde 8)
          dayanarak çekince koyması yerine 4/3(b) hükmü uyarınca zaten
          mevcut ÇVÖA’larında benzeri hüküm yer aldığı için de çekince   Temettü dağıtımına ilişkin 8. maddede, temettüyü dağıtan
          koyduğunu belirtebilirdi.                           şirketin mukim olduğu ülkede vergiden istisna tutulmasında
                                                              yahut gerçek lehdarın elde ettiği temettüye uygulanacak
          Çifte vergilendirmenin önlenmesine yönelik yöntemler   tevkifat oranının indirimli uygulanmasında; temettü dağıtan
          (Madde 5)                                           iştirak edilen şirketteki hakların elde tutulma süresine ilişkin
                                                              olarak opsiyonel sınırlamalar getirilmiştir. Bu hüküm uyarınca,
          Türkiye’nin çekince koyduğu bir diğer madde olan 5.   iştirak edilen kurum tarafından gerçek lehdara yapılan temettü
          maddede ise çifte vergilendirmenin önlenmesi yöntemleri   ödemelerinde anlaşmada öngörülen indirimli tevkifatın
          düzenlenmektedir. Madde, bu yöntemlere ilişkin üç farklı   uygulanabilmesi ancak mevcut anlaşmada belirtilen oranlarda
          opsiyon içermekte ve taraf devletlerin bu üç opsiyondan   iştirak edilen kurumun sermayesinin, paylarının, oy gücünün,
          hangisini uygulayacaklarını seçmelerine izin vermektedir.   oy hakkının veya benzeri sermaye paylarının elde tutulma
          Bununla birlikte, bir kapsanan vergi anlaşmasının tarafı olan   süresi temettünün dağıtıldığı tarih itibarıyla 365 günü aşıyorsa
          devletler birbirlerinden farklı opsiyonları seçerlerse, her   mümkün olacaktır. Türkiye’nin yürürlükteki ÇVÖA’larında düşük
          birinin seçtiği opsiyon kendi ülkelerinin mukimi olan kişilere   oranlı temettü tevkifatına ilişkin benzer hükümler (sermaye
          uygulanacak, dolayısıyla hükmün asimetrik uygulanması ortaya   payı testi gibi) yer alsa da bu anlaşmalarda elde tutma süresine
          çıkacaktır.                                         ilişkin sınırlamalara yer verilmemektedir. Koyduğu bu çekince
                                                              ile de Türkiye söz konusu süre sınırlamasına gitmeyebileceğini
          A Opsiyonunda, eğer vergi anlaşmasında, karşı taraf anlaşma   ortaya koymuştur.
          uyarınca ilgili geliri veya sermayeyi vergiden istisna ediyor veya
          o gelire/sermayeye uygulanacak oranı sınırlıyorsa, taraf devletin   b.  Türkiye’nin yaptığı bildirimler kapsamında bir
          bu geliri çifte vergilendirmenin önlenmesi amacıyla vergiden   değerlendirme
          istisna edeceği hükmünün uygulanmamasını öngörmektedir.   Kapsanan vergi anlaşmalarının amacı (Madde 6)
          Bu durumda istisna hükmünü uygulamayacak olan taraf devlet,
          mukiminin ödeyeceği vergi üzerinden kaynak devlette ödenen   Öncelikle, MLI’ın 6. maddesi uyarınca; kapsanan anlaşmaların
          vergi kadar indirim yapılmasına izin vermelidir, hükmedilmiştir.   önsözünün, vergi kaçırma ya da çeşitli suni yöntemlerle
          Ancak indirilecek bu vergi, indirimden önce hesaplanan   hiç vergilendirmeme ya da indirimli vergilendirmeye sebep
          vergiden daha fazla olmamalıdır.
                                                              olmaksızın çifte vergilendirmenin önlenmesi yönünde tarafların
                                                              ortak niyetlerini içerecek şekilde düzenlenmesi gereği
          B Opsiyonunda ise; kâr payı gibi vergilendirilen bir gelir   öngörülmüştür. Bu maddede öngörülen amaç aslında bir asgari
          elde edildiğinde, gelirinin doğduğu ülke olan taraf devlet   standart olarak ele alındığından, mevcut anlaşmalarda maddede
          kanunları uyarınca bu gelir eğer vergilendirilebilir kazanç   belirtildiği gibi bir niyetin açıklandığı önsöz yer almadıkça
          hesaplanırken matrahtan indirilebiliyorsa, söz konusu gelirin   çekince koyulamayacaktır. Belirtmek gerekir ki; Türkiye’nin diğer
          aktarıldığı diğer taraf devlet mukimi nezdinde bu kazanç için   devletlerle arasında bulunan Çifte Vergilendirmenin Önlenmesi
          çifte vergilendirilmenin önlenmesi amacıyla istisna hükmünün   Anlaşmaları’nın önsözünde genellikle; “Gelir üzerinden alınan
          uygulanmayacağı, bunun yerine A Opsiyonunda bahsedildiği   vergilerde çifte vergilendirmeyi önleyen ve vergi kaçakçılığına
          üzere mahsup yönteminin uygulanacağı düzenlenmiştir.
                                                              engel olan bir Anlaşma yapmak isteğiyle,” (ABD, Hollanda,
                                                              Lüksemburg, BAE vb.) yahut “Mali engelleri ortadan kaldırarak
          Bir diğer seçenek olan C Opsiyonunda ise; gelirin/sermayenin   karşılıklı ekonomik ilişkilerini geliştirmek ve vergi konularındaki
          doğduğu kaynak devlet olan taraf devlette kapsanan   işbirliklerini güçlendirmek isteğiyle,” (Almanya) ibareleri yer
          vergi anlaşması uyarınca bu bahsedilen gelir/sermaye   almaktadır. Ayrıca Anlaşma’da eğer istenirse, Türkiye-Almanya
          vergilendirilmişse, diğer taraf devlet mukiminin bu diğer   arasındaki ÇVÖA’da olduğu gibi tarafların karşılıklı ekonomik
          devlette ödeyeceği vergiden, ilk belirtilen taraf devlette ödenen   ilişkilerini geliştirme ve vergi hususlarında işbirliğini güçlendirme
          verginin indirilebileceği öngörülmüştür. Ancak A Opsiyonunda
                                                              niyetlerini içeren bir ibare eklenebileceği de belirtilmektedir.




          14  Türkiye Cumhuriyeti İle Almanya Federal Cumhuriyeti Arasında Gelir Üzerinden Alınan Vergilerde Çifte Vergilendirmeyi Ve Vergi
                Kaçakçılığını Önleme Anlaşması, Madde 4/3.
     20                             Aralık 2017 - “Uluslararası Vergilendirmede Gündem” özel sayısı
   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25