Page 6 - EY-VG_Agustos_2017_3
P. 6
Öte yandan, son dönemdeki idari uygulamalara bakıldığında, Küresel düzeydeki gelişmelerin yanı sıra, BEPS ve sair
idarenin çeşitli konular bazında yıllardır yerleşik hale gelen düzenlemelerle getirilen şeffaflık ve raporlama yükümlülükleri,
uygulamalardan farklı yaklaşımlar içinde olduğu tecrübe Türkiye’deki yasal mevzuat değişiklikleri, vergi idarelerince
edilebilmektedir. dijital uygulamaların yaygınlaştırılması, vergi idaresinin
yaklaşımlarındaki değişiklikler ve yargı sistemindeki gelişmeler
Gerek vergiye ilişkin yasal düzenlemelerde, gerek yargı de göz önüne alındığında, Türkiye’de de ilerleyen dönemlerde de
sisteminde ve gerekse de idari uygulama ve yaklaşımlardaki vergi riskinde artış beklendiği söylenebilecektir.
tüm bu gelişmeler, Türkiye’de vergi riskinin öngörülebilirliğinin
azalacağı bir ortama işaret etmektedir. Şüphesiz ki, risk Bu kapsamda, vergi risk ve ihtilaf yönetiminin artan önem
ortamına küresel ekonominin bir parçası olan ve uluslararası kazandığı yeni süreçte, vergi riski ve vergi ihtilaflarının
alanda bir dizi yükümlülükleri bulunan Türkiye’ye küresel yönetimine ilişkin olarak Türkiye’de faaliyette bulunan şirketlere
ortamdaki gelişme ve değişmelerin de –etkinin ölçüsü önerilerimiz şunlar olabilecektir:
tartışılabilir olmakla birlikte- etkisi olabilecektir.
1. Vergi riski yönetiminde stratejik bir yaklaşım izlenmelidir.
Bu açıdan bakıldığında, vergi riskinin arttığı bir ortamda, Doğru stratejinin belirlenmesi açısından ise olası vergi
mükelleflerin vergi ihtilafları ile karşılaşma olasılığının da risklerinin erken tespiti, faaliyetlerin sıkı takip ve denetimi
artması beklenir. önem arz etmektedir.
Tüm bu hususlar, günümüzde vergi riski ve vergi ihtilafları 2. Vergi idaresinin taleplerine ve dijital uygulamalarına hızlı
yönetimini Türkiye’de de artan öneme sahip bir konu olarak yanıt verebilecek dijital altyapılar oluşturulmalıdır.
karşımıza çıkarmaktadır. Bu minvalde, gerek vergi ihtilafı vuku
bulmadan gerekse de ihtilafla karşı karşıya kalındıktan sonraki 3. Risk ve ihtilafların yönetiminde, vergi idareleri ile doğru
sürecin yönetimi şirketler açısından daha fazla önem arz iletişim kurulması önemlidir.
etmektedir.
4. Olası vergi risk ve ihtilafların önlenmesi adına, BEPS başta
Türkiye’de vergi ihtilaflarının önlenmesi ya da çözümüne yönelik olmak üzere pek çok mevzuat değişikliğinin getirdiği/
olarak uygulanabilecek pek çok yöntem mevcuttur. Bunlar getireceği şeffaflık kuralları, raporlama standartları başta
arasında ihtilafın önlenmesine yönelik olarak, vergi idaresinin olmak üzere tüm yeni vergisel yükümlülüklere uyum
görüşünün (mukteza) alınmasını ve peşin fiyatlandırma sağlanmasına yönelik olarak gereken çalışmalara şimdiden
anlaşmalarını; ihtilafın çözümüne yönelik olarak ise yargı başlanmalıdır.
yolunun yanı sıra, uzlaşma, karşılıklı anlaşma usulü gibi
yöntemleri saymak mümkündür. 5. Vergi ihtilaflarının yönetiminde, küresel bir yaklaşım
geliştirilmesi ve önceliklerin belirlenmesi zaruridir. Küresel
Tüm bu yöntemlerden, başvurulan süreç için öngörülen zaman yaklaşımın geliştirilmesinde, şirketlerin faaliyette bulunulan
ve maliyet, şirketin iç dinamikleri gibi pek çok unsurun dikkate ülkeler ve bu ülkelerin vergi mevzuatları da göz önüne
alınarak en etkin ve en efektif idari ve/veya hukuki çözüm alınmalıdır.
yollarının tespit edilmesi önem arz etmektedir.
6. Vergi ihtilaflarının önlenmesi ve giderilmesinde, somut olay
IV. Sonuç ve öneriler bazında en efektif ve etkin çözüm yönteminin belirlenmesi
önem arz etmektedir. Bu yapılırken, şirket içi dinamikler,
Çoğunluğu BEPS Eylem Planı ile getirilen şeffaflık kuralları yargılama süreci, alternatif yöntemler gibi pek çok unsurun
ile raporlama standartları, vergi idareleri uygulamalarındaki bir arada değerlendirilmesi gerekmektedir.
dijitalleşme süreci ve Brexit ve Amerika’daki yönetim değişikliği
ile vergi reformu başta olmak üzere küresel ekonomi ve dünya 7. Şirket yönetim organının şirketin vergi riski ve vergi
siyasetindeki gelişmeler, küresel düzeyde vergisel açıdan daha ihtilaflarına ilişkin olarak güncel durum hakkında periyodik
riskli bir ortama zemin hazırlamıştır. olarak bilgilendirilmesi, bu hususların raporlanması ve
şirketin departmanları arasında doğru iletişimin kurulması
EY tarafından 69 ülkeden 901 vergi ve finans üst düzey da vergi risk ve vergi ihtilafları yönetiminin önemli bir başka
yetkilisinin katılımı ile 2017 Vergi Riski ve İhtilafları Anket ayağıdır.
sonuçları da, küresel düzeyde vergi riskinin artacağı ve vergi risk
ve yönetiminin artan bir önem kazanacağını ortaya koymaktadır.
Ayrıca, yapılan araştırmada, Türkiye, kalkınmakta olan ülkeler
arasında vergi riskinin yüksek olduğu ilk on ülke arasında
değerlendirilmektedir.
Bu makalede yer alan açıklamalar, yazarının konu hakkındaki kişisel görüşünü yansıtmaktadır. Makaledeki bilgi ve açıklamalardan dolayı EY ve/veya
Kuzey YMM ve Bağımsız Denetim A.Ş.’ye sorumluluk iddiasında bulunulamaz. Mevzuatın sık değiştirilen ve farklı anlayışlarla yorumlanabilen yapısı
nedeniyle, herhangi bir konuda uygulama yapılmadan önce konunun uzmanlarından profesyonel yardım alınmasını tavsiye ederiz.
6 Ağustos 2017
