Page 10 - OSG_Ocak-Mart2018
P. 10

Otomotiv sektöründe TPS ve KKDF sorunu



          Dış ticaret rakamlarına baktığımızda en çok ithalat ve   Zira, A ürününün peşin bedelle ithal edilmesi, B ürününün ise
          ihracat yapan şirketlerin otomotiv şirketleri olduğunu   dahilde işleme rejimine tabi tutulması nedeniyle, mevcut yasal
          rahatlıkla söyleyebiliriz. Özellikle üretici şirketlerin hedefleri   düzenlemeler doğrultusunda KKDF doğmamaktadır.
          ve talepleri karşılama adına çok yoğun bir ithalat işlemi ve
          mesaisi ayırmaktadır. Beyanname sayısı ve beyannamedeki   Oysa anılan Genelge’nin lafzına sadık kalınarak yapılacak bir
          kalem sayısı sektörün yoğunluğu bunun ana göstergesi. Bu   değerlendirmede; vadeli ithale konu olan eşyanın kıymeti
          yoğunluğa ilave olarak bazı düzenlemeler de bir ilave maliyet   (30.000 TL) üzerinden hesaplanacak olan 1.800 TL (30.000
          olarak şirketlerin önüne gelebiliyor. Bunun en son örneği Tek   TL x 0,06) KKDF tutarının her iki kalem arasında ve kalem
          pencere Sistemi (TPS) kapsamında ithalat bedellerinin banka   kıymetleri ile orantılı olarak dağıtılması halinde, ilgili A ürünü
          aracılığıyla yapılmasında ortaya çıkan KKDF sorunu.   gerçekte peşin ödeme yöntemine göre ithal edilmesine rağmen,
                                                              bu ürüne verilecek olan 1.260 TL KKDF payının Gümrük İdaresine
          Bakanlıklarınca yayımlanan 03.11.2017 tarihli ve 2017/20 sayılı   ödenmesi gerekecektir.
          Genelge ile ithalat bedelinin yurt dışına transferinin tevsiki
          amacıyla ilgili finans kuruluşlarınca verilen banka transfer   Öte yandan, yukarıda verilen örnekteki A ve B ürünlerinin İlgi
          yazılarının elektronik ortama aktarılması yönünde bir takım   Genelge’deki esas ve usullere uygun olarak 2 farklı gümrük
          düzenlemeler yapıldı.                               beyannamesi ile ithal edilmesi halinde ise KKDF doğmayacaktır.
          Bu konuda ortaya çıkabilecek usulsüzlüklerin önüne   Sonuç olarak; bahse konu eşyanın ödeme şeklinde herhangi bir
          geçilmesi ve kamu gelirlerinin eksiksiz toplanması adına   değişiklik olmamasına rağmen;
          son derece olumlu katkılar yapacağı değerlendirilen bu   •  Mevcut durumda KKDF doğmayan bir işlemin Genelge’nin
          düzenlemeler, aynı zamanda yanlış anlaşılmalara sebep   lafzına sadık kalınması halinde KKDF ödenecek duruma
          olabilecek mahiyette oldu.                           gelmesi,
          Şöyle ki;                                           •  Aynı eşyanın 2 farklı beyanname ile beyan edilirken KKDF
                                                               doğmaz iken bu eşyanın gümrük mevzuatına uygun olarak
          Anılan Genelge’nin “Beyannamede Ödeme Şekillerinin ve
          KKDF’nin Beyanı” başlıklı (Ç) bölümünün 4’üncü maddesinde   tek beyanname ile beyan edilmesi halinde KKDF doğacak hale
          şu düzenleme yer almaktadır:                         gelmesi
                                                              hususlarının, mevcut yasal düzenlemelere aykırılık teşkil edeceği
          “Genel bilgiler ekranındaki ödeme şekilleri içinde peşin ve   değerlendirilmektedir.
          vadeli olarak farklı ödeme türlerinin olması diğer bir ifadeyle   Öte yandan, Genelge ekinde yer alan kimi örnekler de, mezkur
          ithalat bedelinin bir kısmının peşin bir kısmının ise vadeli   Genelge’nin yanlış anlaşılmaya açık olduğuna işaret ediyor.
          olması halinde; eşya bedelinin vadeli kısmı (KKDF matrahı)
          üzerinden hesaplanan KKDF tutarının beyannamenin tüm   Şöyle ki;
          kalemlerine fatura tutarları oranında dağıtılarak beyanı
          zorunludur.”                                        Genelge ekindeki 3 no.lu örnek, toplam fatura tutarı 1.000
                                                              USD ve ödeme şekli %50 peşin, %50 mal mukabili (vadeli)
                                                              olan, kıymeti 700 USD olan 1213 pozisyonunda ve kıymeti 300
          Söz konusu düzenlemenin lafzına sadık kalınarak yapılacak   USD olan 8517 pozisyonundaki eşyanın ödeme şeklinin beyanı
          bir değerlendirmede, esasında KKDF mevzuatıyla uyumlu   konusunu ele alıyor.
          olmayan sonuçlara varılıyor. Bu husus bir örnek ile şöyle
          açıklanabilir.                                      Genelge’nin yukarıdaki düzenlemesi bu örneğe uygulandığında,
                                                              vadeli ithalata tekabül eden KKDF tutarının kalemler arasında
          İthalatçı Firma adına tescil edilen bir adet giriş   kalem kıymetleri ile orantılı olarak dağıtılması gerekiyor.
          beyannamesiyle, A firmasından peşin bedelle satın alınarak
          serbest dolaşıma sokulan ve vadeli ithalatı %6 oranında   Oysa, 3 no.lu örnekte 2 farklı durum gösterilmekte ve beyan
          KKDF’ye tabi olan eşyanın kıymetinin 70.000 TL, B   sahibinin bu durumlar arasında tercih yapabileceğini gösteren
          firmasından vadeli satın alınarak dahilde işleme rejimine   ifadeler kullanılıyor.
          tabi tutulan eşyanın kıymetinin ise 30.000 TL olduğunu
          varsayalım.                                         Bu çerçevede, uygulamada yaşanabilecek tereddüt ve
                                                              mağduriyetlerin önüne geçilmesi adına, bahse konu Genelge’nin
          Bugün itibarıyla, ithalatçı firma tarafından A firmasına   yukarıda yer verilen maddesinde yeniden düzenlemeye gidilmesi
          peşin ödeme yapılması ve yapılan ödemenin usulüne uygun   gerekiyor.
          şekilde tevsik edilmesi kaydıyla, bahse konu beyanname
          kapsamındaki her iki eşyanın gümrük işlemleri KKDF
          ödenmeksizin tamamlanabilmektedir.









     10                                     2018 Ocak-Mart / Otomotiv Sektöründe Gündem
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15