Page 9 - EY-VG_Ekim_2022_v3

2.2.2.5. Muayene yerini seçebilme hakkı 3. AEO uygulamasındaki diğer özellikli konular

AEO sahibinin talebi üzerine gümrük kontrolleri, eşyanın 3.1. Kayıt yoluyla beyan (Entry in the Declarant's Records
gümrüğe sunulması gereken yer dışında başka bir yerde (EIDR))
yapılabilmektedir. Seçilecek bu alternatif yer AEO sahibine hem
zaman hem de düşük maliyet açısından avantaj sağlamaktadır. Kayıt yoluyla beyan uygulaması, yükümlünün belirli eşyayı kendi
Diğer taraftan, bu durumun ilgili gümrük idaresiyle önceden tesislerinde veya onaylanmış başka bir yerde serbest dolaşıma
mutabık kalınmış bir yer olması ve seçilecek yerin eşyanın sokmasını sağlayan bir kolaylaştırmadır.
kontrollerine halel getirmeyecek bir yer olması esas teşkil
etmektedir. Bu avantaj hem AEOS hem de AEOC sahiplerine Beyannamenin ne zaman açılacağına ilişkin hususlar gümrük
sağlanmaktadır. idaresince belirlenmekte olup, söz konusu beyanname asgari
tutarda veri unsuru içermektedir. İlaveten, bu yetki kapsamında
2.2.2.6. Dolaylı avantajlar eşyanın gümrük idaresine sunulmasına yönelik muafiyet
sağlanabilmektedir.
Yukarıda sayılan doğrudan avantajlara ek olarak, AEO
sahiplerine tanınan, doğrudan gümrükle ilişkili olmayan ve Eşya, yükümlünün kayıtlarına girdiği an serbest dolaşıma
mevzuatta açıkça yer verilmeyen, ancak yine de AEO’nun girdiği kabul edilmektedir. Eşyanın serbest dolaşıma girmesinin
faaliyetlerine oldukça fayda sağlayan bazı ilave avantajlar da ardından ise, gerekli diğer verileri ihtiva eden tamamlayıcı
mevcuttur. İş bu faydalara geçmeden önce, bunların çoğunun beyan verilmektedir. Buna rağmen, tamamlayıcı beyana yönelik
ülkemizde YYS sahibi firmalar için de geçerli olacağını belirtmek muafiyet de sağlanabilmektedir (Irish Tax and Customs, 2022).
gerekir.
UCC’nin 182. maddesince bu yetkiden faydalanabilmek için
2.2.2.6.1. Emniyetli ve güvenli bir iş ortağı olarak tanınma aşağıdaki şartların tümünün karşılanması icap etmektedir:

Tıpkı YYS uygulamasında olduğu gibi, AEO sahipleri de tedarik • Yükümlünün AEO sahibi olması,
zincirlerinde güvenilir bir ortak olarak tanınmaktadır. AEO
statüsü ve AEO logosu, yükümlünün itibarı açısından önem arz • Gümrük idaresince ilgili eşyanın nev’inin ve akışının
etmektedir. Her ne kadar yalnızca AEO sahipleriyle çalışılması bilinebilmesi,
gibi bir yükümlülük olmasa da yeni iş ilişkilerinin tesisinde AEO • İhtiyaca bağlı olarak gümrük idaresinin eşyayı muayene etme
statüsüne sahip olmak olumlu etkiler yaratmaktadır. hakkını kullanma istemesi durumunda denetleyici gümrük
idaresinin gerekli tüm bilgilere erişiminin olması,
2.2.2.6.2. Gümrük İdaresi ve diğer kamu kurumlarıyla iyi
ilişkiler kurulması • Kayıtlara giriş anında, eşyanın herhangi bir kısıtlamaya veya
yasaklamaya tabi olmaması,
Yetkilendirme sürecinde idareyle kurulan müşareket ve idareyle
sürekli iş birliği yapılması, hem iki tarafın birbirini daha iyi Diğer taraftan, belirli durumlarda, denetleyici gümrük idaresi
anlamasını hem de sorunlara ortak çözümler bulunmasını eşyanın gümrüğe sunulmasını talep edebilmektedir.
sağlamaktadır.
AB Gümrük Kodunun Yetkilendirme Yönetmeliği olan UCC
5
İlaveten, AEO sahibine gümrük idaresince belirlenen bir DA’nın 150. maddesi uyarınca, bu uygulamadan, aşağıdaki
iletişim kişisi sağlanmaktadır. Her ne kadar bu kişi yükümlünün rejimler kapsamında faydalanmak mümkündür:
tüm sorularına cevap sağlayamasa dahi, gerekli durumlarda
yükümlüyü yönlendirmekte ve en iyi uygulamalar hakkında • Serbest dolaşıma giriş
bilgilendirmektedir. • Antrepo
• Geçici ithalat
2.2.2.6.3. Diğer dolaylı avantajlar
• Nihai kullanım
AEO yaklaşımı sayesinde yükümlüler, uluslararası tedarik • Dahilde işleme
zincirlerinin tamamını detaylı olarak tahlil etmektedir. Başvuru • Hariçte işleme
sürecinde ilgili departmanların tüm faaliyetleri genel anlamda • İhracat ve yeniden ihracat
değerlendirmeye tabi tutulmaktadır. Bu da tedarik zincirinin
görünürlüğü açısından olumlu etki yaratmaktadır. Tüm bunlar UCC IA’da ise, verilecek tamamlayıcı beyana ilişkin olarak, 225.
da, örneğin; müşteri hizmetlerinin, müşteri sadakatinin maddede, tamamlayıcı beyanın genel, dönemsel veya özet
artırılması, daha iyi planlama yapılması, hırsızlık veya zayi gibi şeklinde olması ve yükümlünün “öz-değerlendirme” kapsamında
olayların önüne geçilmesi gibi faydalar sağlamaktadır. kendi vergilerini hesaplamaya ilişkin yetkilendirilmiş olması
halinde, yükümlü tarafından beyanname verilmesi veya gümrük
(European Comission, TAXUD, Risk Management and Security, idaresinin yükümlünün sistemine doğrudan erişmesi vasıtasıyla
2016) tamamlayıcı beyanlara ulaşması mümkündür.
(Irish Tax and Customs, 2022)

5 Commission Delegated Regulation (EU) 2015/2446 of 28 July 2015 Supplementing Regulation (Eu) No 952/2013 Of The European Parliament
And Of The Council As Regards Detailed Rules Concerning Certain

Ekim 2022 Ekim 2022 9